根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)及省、市、區(qū)政務(wù)公開工作要求,清江浦區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室編制了2019年清江浦區(qū)人民政府信息公開工作年度報告。報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等內(nèi)容。本報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2019年1月1日至12月31日,電子版可在清江浦區(qū)政府門戶網(wǎng)站下載。如對本報告有疑問,請與清江浦區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系。地址:清江浦區(qū)淮海南路268號;工作時間:夏季(7月15日-9月30日)上午09:00-12:00下午14:00-17:30 冬季(10月1日-次年7月14日)上午09:00-12:00下午13:30-17:30;郵編:223002;郵箱:qjpzwgk@163.com;電話:0517-83515959。
一、總體情況
2019年,清江浦區(qū)政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,加大主動公開力度,完善依申請公開制度規(guī)范,加強政務(wù)公開平臺建設(shè),及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)步推進政府信息公開各項舉措落地見效。
(一)新《條例》宣傳教育培訓情況。我區(qū)嚴格按照省市對組織新修訂《條例》實施相關(guān)文件要求,加強全區(qū)政務(wù)公開隊伍對新條例的學習培訓,組織多種形式的宣傳活動。全年共舉辦政務(wù)公開相關(guān)培訓4次,其中,召開區(qū)信息公開平臺文件庫錄入培訓會2次,邀請市政務(wù)公開處作政務(wù)公開專題培訓1次,組織赴復旦大學政務(wù)公開專題培訓班1次。
(二)主動公開情況。嚴格按照省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的主要工作,細化公開任務(wù),增強公開實效,穩(wěn)步推進全區(qū)政府信息主動公開工作。全年累計主動公開各類政府政策文件信息2418條,發(fā)布各類公告公示175條、政策解讀20篇;區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)動態(tài)、鎮(zhèn)街傳真、社情民生類消息3993條;“清江浦發(fā)布”微博發(fā)布消息840條;舉辦新聞發(fā)布會6次。
(三)依申請公開辦理情況。結(jié)合新版《條例》及省、市有關(guān)工作要求,進一步優(yōu)化修訂區(qū)《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》,對全區(qū)政府信息依申請公開的受理、登記、擬辦、會商、審核、答復、歸檔等工作流程進行了細化規(guī)范。2019年,區(qū)各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和部門累計受理政府信息依申請公開50件,政府信息公開工作投訴、舉報3份,均依法依規(guī)進行調(diào)查回復;收到對政府信息公開回復不服的行政復議2份、行政訴訟案件10件,均已維持。
(四)政府信息資源管理情況。印發(fā)《清江浦區(qū)2019年政務(wù)公開工作要點》,對進一步推進政府行政決策、重要部署執(zhí)行和結(jié)果、行政執(zhí)法和辦事服務(wù)公開提出要求。按照 “先審查,后公開”原則及保密審查的要求,結(jié)合全區(qū)公文制作流轉(zhuǎn)過程,將應(yīng)當依法依規(guī)進行公開的事項,及時準確向社會公開。依據(jù)《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,對45件區(qū)政府規(guī)范性文件開展清理工作,其中,決定修改重新發(fā)文的18件,決定廢止的27件。要求現(xiàn)正常運營的6家政務(wù)新媒體賬號責任單位落實好日常維護工作并將季度督查結(jié)果應(yīng)用至政務(wù)公開年度考核中,杜絕新媒體“僵尸”化的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)政府信息公開平臺建設(shè)情況。全面梳理主動公開政府信息,優(yōu)化調(diào)整主動公開目錄,并充分結(jié)合我區(qū)實際,完成政府網(wǎng)站信息公開平臺文件庫、重點領(lǐng)域信息公開欄目整合及優(yōu)化改版,優(yōu)化區(qū)級部門權(quán)責清單(2019版)發(fā)布形式。改版后的區(qū)信息公開平臺文件庫分設(shè)園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)及區(qū)屬各部門獨立欄目,涵蓋機構(gòu)職能、人員分工、工作制度、政策與文件、計劃與總結(jié)、財政信息、公告公示等全面內(nèi)容。重點領(lǐng)域信息公開平臺對原有的欄目設(shè)置進一步細化,界面排版更具特色、內(nèi)容覆蓋更加全面、查詢操作更加便民。
(六)政府信息公開監(jiān)督保障情況。結(jié)合機構(gòu)改革工作,及時調(diào)整區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組成員,保障政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場。全年召開政務(wù)公開工作推進會2次,確保政府信息公開工作各項要求落實到位;以區(qū)政務(wù)公開辦名義下發(fā)政務(wù)公開交辦單共34份,印發(fā)政務(wù)公開工作通報3份,并將督辦、整改結(jié)果應(yīng)用到全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核結(jié)果中,確保責任追究落實到位。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
4 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
189 |
-58 |
23545 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
378 |
-115 |
103806 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
4367 |
-1892 |
1133 |
行政強制 |
199 |
-42 |
245 |
第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
26 |
+10 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
101 |
78247.12萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
48 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
50 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
14 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
15 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
19 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(七)總計 |
46 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
48 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
10 |
0 |
0 |
0 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
回顧2019年我區(qū)政務(wù)公開工作,仍然存在值得改進的問題,主要體現(xiàn)在政務(wù)公開的及時性、主動性有待提高,政務(wù)公開的方式還較為單一。2020年我區(qū)將繼續(xù)完善以下三個方面的工作:
(一)持續(xù)加深政策解讀力度。全力開展多種形式的政策解讀,采取撰稿解讀、專家解讀、政策問答等形式,更多運用圖片、圖表、音頻、視頻等展現(xiàn)方式,全領(lǐng)域、全媒介、全時段、全過程抓好重大政策信息解讀發(fā)布,提高政策解讀的針對性、科學性、權(quán)威性和有效性。
(二)持續(xù)提升網(wǎng)站互動水平。不斷拓展公開渠道,進一步規(guī)范區(qū)政府門戶網(wǎng)站“領(lǐng)導信箱”信件辦理流程,提升辦理效率、提高辦理質(zhì)量,確保網(wǎng)民訴求“件件有落實、事事有回應(yīng)”;增加在線訪談、新聞發(fā)布會等互動頻次,擴大信息公開的受眾面。
(三)持續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。按照《關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號)文件要求,進一步明確工作目標、健全工作機制、優(yōu)化公開平臺、提升隊伍素質(zhì),堅持標準引領(lǐng)、堅持需求導向、堅持依法依規(guī)、堅持改革創(chuàng)新,不斷提升全區(qū)政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平。
六、其他需要報告的事項
無