一、總體情況
2019年,淮安市公安局認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,按照市委、市政府《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》以及年度工作要點(diǎn)的部署要求,緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和公安中心工作,進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,不斷拓展信息公開(kāi)載體和形式,著力提升公安機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的能力和水平,有效保障了公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況:一是文件公開(kāi)更加規(guī)范。2019年,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)《淮安市公安局2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、《淮安市公安局行政權(quán)力責(zé)任清單》、《關(guān)于成立淮安市公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會(huì)的通知》、《2018年淮安公安工作總結(jié)》、人事任免信息等各類(lèi)文件20件。二是公開(kāi)載體更加全面。進(jìn)一步豐富拓展政務(wù)公開(kāi)載體和渠道,年內(nèi),通過(guò)“淮安公安”網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)信息1652條,主動(dòng)公開(kāi)更新政府信息公開(kāi)目錄122條。另一方面,切實(shí)用好“兩微一端”新平臺(tái),充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信和移動(dòng)客戶端靈活性強(qiáng)、交互性好的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)做好信息發(fā)布和回應(yīng)工作。通過(guò)淮安公安“微警務(wù)”發(fā)布信息235條,通過(guò)“平安淮安”微博發(fā)布信息2188條,通過(guò)“淮安警方”微信公眾號(hào)發(fā)布信息2078條。另外,積極依托“江蘇公安執(zhí)法公示平臺(tái)”公開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)警情、案件狀態(tài)、人員措施、涉案財(cái)物、處罰決定書(shū)等信息。三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。按照上級(jí)關(guān)于抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作要求,發(fā)布財(cái)政預(yù)算決算、市委市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況、公共安全專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)領(lǐng)域信息20條;及時(shí)將21件市八屆人大三次會(huì)議代表建議和26件市政協(xié)八屆三次會(huì)議委員提案辦理結(jié)果在市局網(wǎng)站公開(kāi)。四是政策解讀更加多樣。認(rèn)真做好公安機(jī)關(guān)出臺(tái)的重大舉措和便民措施解讀工作,有力提升了政策的傳播和推廣效應(yīng)。年內(nèi),單獨(dú)召開(kāi)了“掃黃打非”工作及“2.22”特大侵犯著作權(quán)案?jìng)赊k情況等2場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),參加市政府舉辦的“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹”、“內(nèi)環(huán)高架、高鐵通車(chē)”等新聞發(fā)布會(huì)3場(chǎng);通過(guò)政策解讀等欄目發(fā)布《開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)登記上牌工作的政策解讀》、《加強(qiáng)城市快速路交通管理通告的解讀》等解讀類(lèi)信息12條;主動(dòng)配合市政府辦公室做好《政策簡(jiǎn)明問(wèn)答》解讀工作,把群眾關(guān)注的政策信息從政策文件中提煉出來(lái),通過(guò)一問(wèn)一答方式進(jìn)行解讀,年內(nèi)推出了《淮安市居民身份證辦理政策簡(jiǎn)明問(wèn)答》、《淮安市交通安全管理政策簡(jiǎn)明問(wèn)答》。五是公開(kāi)范圍更加廣泛。以服務(wù)保障民生為重點(diǎn),進(jìn)一步拓展公開(kāi)范圍,提升服務(wù)實(shí)效。依托公安網(wǎng)站適時(shí)發(fā)布傾向性、苗頭性違法犯罪預(yù)警信息和道路交通狀況、居家出行安全需知等提示信息,宣傳引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握防范技巧、提高防范能力。年內(nèi),發(fā)布警方提示、安全防范、交通出行等信息302條。六是政務(wù)服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。積極依托淮安公安“微警務(wù)”集群、門(mén)戶網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、警務(wù)訪評(píng)中心等渠道受理、辦理、反饋群眾訴求和需求,努力做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿、不跑腿”,著力解決群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。截至目前,淮安公安微警務(wù)微信公眾號(hào)已開(kāi)通自助移車(chē)、微警務(wù)熱線、交通違法查詢、交通違法隨手拍、實(shí)時(shí)路況、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙止付、律師會(huì)見(jiàn)、辦事指南等71項(xiàng)服務(wù)功能,關(guān)注用戶160余萬(wàn)。年內(nèi),各渠道累計(jì)為群眾在線提供服務(wù)10萬(wàn)余次,辦理各類(lèi)訴求近1萬(wàn)件。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況:按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定要求,從受理、辦理、反饋、歸檔等環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確工作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、辦理內(nèi)容和工作責(zé)任,確保市局機(jī)關(guān)依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)辦理工作依法、嚴(yán)格、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),始終做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。年內(nèi),共收到政府信息申請(qǐng)9件,全部辦結(jié)。
(三)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況:以市公安局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站改版升級(jí)為契機(jī),大力加強(qiáng)信息公開(kāi)欄目與平臺(tái)建設(shè),把政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)在主頁(yè)醒目位置,優(yōu)化了欄目布局,實(shí)現(xiàn)一鍵鏈接市政府信息公開(kāi)平臺(tái)里的各個(gè)欄目。創(chuàng)新設(shè)置“警務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄,將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、公告公示、文件公開(kāi)、政策法規(guī)、政策解讀納入專(zhuān)欄,與市政府信息公開(kāi)平臺(tái)互融互補(bǔ)。目前已形成市政府政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、市局門(mén)戶網(wǎng)站、平安淮安微博、淮安公安微警務(wù)等多渠道、立體化的信息公開(kāi)平臺(tái)。
(四)政府信息管理情況:建立了政府信息公開(kāi)屬性認(rèn)定、保密審查、收發(fā)文登記和責(zé)任追究等制度,規(guī)范了信息公開(kāi)操作程序,提高了信息公開(kāi)力度。在日常工作中,由指揮中心和辦公室主動(dòng)收集各部門(mén)新產(chǎn)生的政府信息,按照“先審查,后公開(kāi)”“一事一審”原則及保密審查的要求,結(jié)合公文制作發(fā)布流程,將不宜公開(kāi)的事項(xiàng),依法進(jìn)行存檔、保管。經(jīng)審查依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障情況:成立了由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,局指揮中心和辦公室主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室、政治部、指揮中心、法制支隊(duì)、行政審批處和警務(wù)保障處有關(guān)人員為成員。明確各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和責(zé)任民警專(zhuān)門(mén)抓的工作要求,將工作責(zé)任逐層傳遞,形成層層有責(zé)任、人人有壓力的工作格局。2019年,市公安局召開(kāi)4次工作推進(jìn)會(huì),有力推動(dòng)了整體工作開(kāi)展,提升了工作質(zhì)態(tài)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
24 |
增7 |
26 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
948 |
增38 |
8943 |
行政強(qiáng)制 |
69 |
增1 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
6 |
0 |
|
第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
|
政府集中采購(gòu) |
25 |
3267.35萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、 本 年 度 辦 理 結(jié) 果 |
(一)予以公開(kāi) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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予 公 開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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無(wú) 法 提 供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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予 處 理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
主要問(wèn)題:市公安局政府信息公開(kāi)工作雖然取得一些成效,但與社會(huì)公眾的需求和上級(jí)政務(wù)公開(kāi)的要求相比,還存在著公開(kāi)內(nèi)容不夠豐富、公開(kāi)形式較為簡(jiǎn)單、政策解讀質(zhì)量有待提升等需改進(jìn)的地方。
改進(jìn)情況:一是加大政務(wù)公開(kāi)力度。在嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞公安中心工作和群眾企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度,擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍,有效保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是加強(qiáng)政策解讀工作。圍繞公安機(jī)關(guān)出臺(tái)的重大舉措和群眾企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,依托政府網(wǎng)站、公安門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),采取新聞發(fā)布會(huì)、“一圖讀懂”、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答、在線訪談等方式,及時(shí)做好相關(guān)政策解讀工作,提升解讀水平,努力做到通俗易懂,達(dá)到服務(wù)群眾的初衷。三是完善各項(xiàng)支撐保障。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度規(guī)范,明確各責(zé)任部門(mén)職責(zé),大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi);強(qiáng)化教育培訓(xùn),組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)2次,提升了工作人員的能力和水平;落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化考核條目,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng):
無(wú)