—、總體情況

2019年，淮安市市場監(jiān)管局緊緊圍繞圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新《條例》）和省市兩級政府、省局關于政務公開有關規(guī)定，結(jié)合市場監(jiān)管機構(gòu)改革實際，強化政務公開工作，現(xiàn)制定本年度工作報告。

1.新《條例》宣傳教育培訓情況

積極宣傳貫徹新《條例》，7月25日組織專題培訓，對新《條例》進行解讀、對政務公開工作進行輔導。

2.主動公開情況

積極做好各類主動公開工作，公開市局相關文件155份，其中市局規(guī)章制度10份；行政許可事項26項，承接省局下放事項1項，全年辦理1372件；其他對外管理服務事項48項，累計辦理23件；行政處罰事項966項，市級層面直接辦理12件；行政強制事項58項，辦理3項；無行政事業(yè)性收費事項；政府集中采購26項，采購總金額約898.99萬元。

3.依申請公開辦理情況

全年收到和處理政府信息公開申請12件，并按時回復；無政府信息公開行政復議、行政訴訟情況。

4.政府信息資源管理情況

印發(fā)《淮安市市場監(jiān)管局2019年政務公開工作要點》（淮市監(jiān)辦〔2019〕66號），統(tǒng)一規(guī)范市場監(jiān)管領域政務信息公開事項。規(guī)范政府信息公開工作內(nèi)容、形式以及程序，強化公開屬性審核，堅持信息公開保密審查程序和信息公開發(fā)布程序相結(jié)合，確保信息安全。

5.政府信息公開平臺建設情況

2019年，新建淮安市市場監(jiān)管局網(wǎng)站，整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)及價格檢查、知識產(chǎn)權(quán)等相關業(yè)務職能，逐步完善欄目設置，強化重點領域信息公開。一是抽檢信息與風險控制。食品抽檢合格和不合格產(chǎn)品信息全公開，強化不合格食品風險監(jiān)控，發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息32期、不合格食品風險控制情況通告9期；發(fā)布藥品、醫(yī)療器械相關信息（含公示和備案） 60余條。二是政策解讀與熱點回應。2月28日，召開《淮安市質(zhì)量提升行動工作方案》新聞發(fā)布會，進行出臺背景、工作目標、堅持原則、重點任務、保障舉措、特色亮點等，并現(xiàn)場解答相關問題。8月15日，“在線訪談”以“推進小餐飲規(guī)范提升工程，守護人民群眾食品安全”為主題，從意義、措施、成效等方面與網(wǎng)民在線交流，解答網(wǎng)友提出的問題。三是牽頭全市“雙隨機、一公開”工作。擬定《淮安市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施細則》（淮政辦發(fā)〔2019〕31號），推進“雙隨機、一公開”工作全覆蓋。2019年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機”抽查企業(yè)5808戶，結(jié)果在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，檢查率和公示率均達到100%。

6.政府信息公開監(jiān)督保障情況

通過任務分解，定期巡查通報，加強政府信息公開內(nèi)部監(jiān)督；通過暢通監(jiān)督反饋渠道，全面接受社會監(jiān)督；11月26日，開展開放日活動，邀請部分政協(xié)委員實地觀摩了解食品藥品檢驗檢測工作及信息公開情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年1月，市市場監(jiān)管局掛牌成立，按照機構(gòu)改革進度推進機構(gòu)整合完成，各項工作制度、職能逐步落實，但在推動政府信息公開工作方面還存在一些問題。一是公開方式公開渠道待拓展。一年來，市場監(jiān)管政務公開工作結(jié)合機構(gòu)職能融合不斷完善，但目前只建設完成部門網(wǎng)站，在網(wǎng)站欄目設置、政務新媒體建設方面需要進一步完善。二是政策解讀熱點回應待加強。市場監(jiān)管各項業(yè)務工作涉及民生、服務發(fā)展，社會關注度高，從政務公開角度主動回應社會關切方面仍需進一步加強。三是行政審批執(zhí)法服務待強化。市場監(jiān)管領域承擔業(yè)務許可面廣、涉及法律法規(guī)較多，需要強化動態(tài)管理審批、服務、執(zhí)法事項，隨時根據(jù)“放管服”改革要求做好承接下放、事權(quán)調(diào)整工作。下一步，市場監(jiān)管局將對職能工作再梳理，對社會關注的焦點、百姓反映的熱點、民生實事的難點加大公開力度，按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，做到能公開盡公開，以市場監(jiān)管保障百姓安全。

六、其他需要報告的事項

穩(wěn)步推進提案議案答復工作。2019年度主辦人大代表建議10件、政協(xié)委員提案18件、黨代會提議1件，協(xié)辦人大代表建議13件，政協(xié)委員提案70件，嚴把辦理質(zhì)量，辦件見面率、辦復率及代表滿意率均達到100%，入選2019 年度市人大代表建議先進承辦單位名單。

持續(xù)開展“逢十”專項行動。全年開展食品安全“逢十”專項檢查行動54期，有針對性地開展了多次專項檢查，包括“面條店專項”、“面包店專項”、“自助餐廳專項”、“年夜飯專項”、“龍蝦店專項”、“飲品店專項”、“小餐館提檔升級專項”、“食鹽生產(chǎn)經(jīng)營專項”、“醫(yī)院食堂專項”等，直播在線關注人數(shù)累計990萬人次，發(fā)現(xiàn)問題476個，依法立案查處11起，影響廣泛，有效震懾違法違規(guī)行為。

淮安市市場監(jiān)督管理局

2020年1月28日