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淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

時(shí)間:2021-02-20

本報(bào)告由淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)開(kāi)區(qū)黨政辦”)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定編制,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室聯(lián)系(地址:淮安市迎賓大道8號(hào),郵編:223005,電話(huà):0517-83166232 ,電子郵箱:hakfqzwgkb@163.com)。

—、總體情況

2020年,經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣國(guó)務(wù)院、省市政府政務(wù)公開(kāi)文件精神和重點(diǎn)工作安排,嚴(yán)格按照市政府各項(xiàng)工作部署和任務(wù)要求,聚焦“六穩(wěn)”“六保”、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),統(tǒng)籌開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,注重工作品質(zhì)提升,推動(dòng)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作向高質(zhì)量方向發(fā)展。

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),提高規(guī)范化管理水平。深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)條例學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范性,完成相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理和再造,制作政務(wù)公開(kāi)類(lèi)高質(zhì)量工作流程圖2個(gè),更新和完善政務(wù)公開(kāi)各類(lèi)制度、辦法9個(gè),涵蓋政務(wù)公開(kāi)信息審核發(fā)布、依申請(qǐng)公開(kāi)、新聞發(fā)布會(huì)、會(huì)議開(kāi)放、考核評(píng)議、網(wǎng)站管理等方面,進(jìn)一步夯實(shí)了“主管牽頭、部門(mén)協(xié)助、屬地參與”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

(二)落實(shí)主動(dòng)公開(kāi),全力做好政策發(fā)布解讀。在經(jīng)開(kāi)區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)信息共4176余條,其中政務(wù)公開(kāi)類(lèi)信息1697余條;處理回復(fù)網(wǎng)站“政民互動(dòng)”各類(lèi)信息230條,辦結(jié)率為100%。全年共公開(kāi)各類(lèi)區(qū)級(jí)文件123個(gè),對(duì)沒(méi)有公開(kāi)的文件一一作出說(shuō)明;共制作發(fā)布政策解讀類(lèi)材料29篇,其中解讀材料12篇,解讀產(chǎn)品13篇,媒體評(píng)論文章4篇,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情18個(gè)。重點(diǎn)圍繞疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、“減稅降費(fèi)”等重點(diǎn)工作和市場(chǎng)熱點(diǎn),發(fā)布各類(lèi)疫情信息80余條,發(fā)布企業(yè)服務(wù)高質(zhì)量政策解讀3條,轉(zhuǎn)載發(fā)布《“蘇政50條”》等系列政策解讀,在嚴(yán)密做好疫情防控工作的同時(shí),加力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通運(yùn)行,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。 

(三)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi),依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)流程再造,制作完成依申請(qǐng)公開(kāi)辦理高質(zhì)量工作流程圖,建立依申請(qǐng)公開(kāi)回復(fù)“部門(mén)為主、屬地參與、律師把關(guān)、政務(wù)公開(kāi)辦牽頭統(tǒng)籌”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。全年共收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)58件,協(xié)助市政府辦理各類(lèi)申請(qǐng)7件。                                                                                                

(四)加強(qiáng)政府信息資源管理,優(yōu)化政務(wù)工作質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)規(guī)章制度日趨成熟和完善,依靠信息平臺(tái)完成管委會(huì)“三定”方案信息規(guī)范化公開(kāi);全區(qū)各部門(mén)、單位普遍建立3層結(jié)構(gòu)化的政務(wù)公開(kāi)工作團(tuán)隊(duì),由主要領(lǐng)導(dǎo)1名、政務(wù)公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)1名和AB崗聯(lián)絡(luò)員2名組成,政務(wù)公開(kāi)更趨標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

(五)深化政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)效率。圍繞政府信息公開(kāi)平臺(tái)機(jī)制建設(shè),以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為“主陣地”,不斷優(yōu)化完善平臺(tái)內(nèi)容,加強(qiáng)維護(hù)保障,常態(tài)化管理監(jiān)督,嚴(yán)格用網(wǎng)規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體整頓和優(yōu)化工作,推動(dòng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)管理水平較往年實(shí)現(xiàn)明顯提升。完成網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)版塊改版升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)目錄和信息分類(lèi);按照市政府辦統(tǒng)一部署,開(kāi)展政務(wù)新媒體清理規(guī)范工作,關(guān)停2個(gè),運(yùn)維4個(gè),對(duì)所有政務(wù)新媒體均明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立健全運(yùn)管機(jī)制,不定期開(kāi)展自查自糾活動(dòng),積極配合上級(jí)部門(mén)做好相關(guān)工作。

(六)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨政辦作為全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的主管部門(mén),每周開(kāi)展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流會(huì);組織全區(qū)相關(guān)單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)交流會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提升業(yè)務(wù)水平。組織開(kāi)展全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作2個(gè)半年度考核,其中區(qū)級(jí)考核單位20個(gè),督查指導(dǎo)重點(diǎn)職能部門(mén)工作3次。積極配合市級(jí)政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)做好信息互動(dòng)和宣傳發(fā)布工作,以及網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查和整改工作,對(duì)信息更新不及時(shí)、互動(dòng)回應(yīng)慢和表述性錯(cuò)誤的情況做出及時(shí)整改和責(zé)任追究。

  二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年新制作數(shù)量

本年新公開(kāi)數(shù)量

對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量

規(guī)章

0

0

0

規(guī)范性文件

0

0

93

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政許可

701

-155

424

其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)

399

+57

7894

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政處罰

1221

+1020

2302

行政強(qiáng)制

0

0

0

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

行政事業(yè)性收費(fèi)

32

+1

第二十條第(九)項(xiàng)

信息內(nèi)容

采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量

采購(gòu)總金額

政府集中采購(gòu)

167

28289.2178萬(wàn)元

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和, 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)

企業(yè)

科研 機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

58

0

0

0

0

0

58

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開(kāi)

17

0

0

0

0

0

17

(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

17

0

0

0

0

0

17

(三)不予公開(kāi)

1.屬于國(guó)家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政禁止公開(kāi)

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息

1

0

0

0

0

0

1

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)

0

0

0

0

0

0

0

(四)無(wú)法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

10

0

0

0

0

0

10

2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

2.重復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開(kāi)出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

8

0

0

0

0

0

8

(七)總計(jì)

53

0

0

0

0

0

53

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

5

0

0

0

0

0

5

    四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果 維持

結(jié)果 糾正

其他 結(jié)果

尚未 審結(jié)

計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果 維持

結(jié)果 糾正

其他 結(jié)果

尚未

審結(jié)

計(jì)

結(jié)果 維持

結(jié)果 糾正

其他 結(jié)果

尚未 審結(jié)

總計(jì)

4

2

0

0

6

3

0

1

0

4

0

0

0

0

0

五、 存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)主要問(wèn)題

2020年,經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作取得階段性成績(jī),但在如下三方面還存在一些問(wèn)題和不足:

一是高質(zhì)量政策解讀數(shù)量還需進(jìn)一步增加。2020年,圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作部署和任務(wù)安排,在群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)話(huà)題方面(譬如:土地征收、房屋征收、民生公益事業(yè)等領(lǐng)域)的信息公開(kāi)力度還顯不足,回應(yīng)力度還顯薄弱,缺乏高質(zhì)量的解讀材料,群眾“獲得感”有待進(jìn)一步提高。

二是依申請(qǐng)公開(kāi)辦理水平還需進(jìn)一步提高。2020年,依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量較上一年出現(xiàn)明顯增加的現(xiàn)象,客觀(guān)上給辦理答復(fù)工作帶來(lái)了挑戰(zhàn),特別涉及征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)汝P(guān)系群眾切身利益的政府信息申請(qǐng)答復(fù)工作,對(duì)辦件人員的能力和水平提出了更高的要求,在這方面還需要繼續(xù)提高和加強(qiáng)。

三是政務(wù)新媒體運(yùn)管和政民互動(dòng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2020年,上級(jí)主管部門(mén)對(duì)政務(wù)新媒體和留言辦理工作提出了更高更嚴(yán)的要求,同時(shí)還增加了對(duì)相關(guān)工作的考核難度,要求每天、每月、每季度在運(yùn)管督查、回應(yīng)時(shí)效性方面嚴(yán)格按照最新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定落實(shí),在這方面還需要繼續(xù)提高工作質(zhì)效。

(二)改進(jìn)情況

經(jīng)開(kāi)區(qū)黨政辦作為區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的牽頭單位和主管部門(mén),有責(zé)任和義務(wù)改進(jìn)工作方法、補(bǔ)足短板,帶領(lǐng)全區(qū)在新一年的工作中取得更好的成績(jī)。

一是牽頭做好重點(diǎn)領(lǐng)域文件公開(kāi)和高質(zhì)量政策解讀工作。緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)的部署安排,及時(shí)梳理本單位、條線(xiàn)的文件清單,指導(dǎo)全區(qū)各有關(guān)單位做好相關(guān)職能領(lǐng)域的文件審核、解讀和公開(kāi)工作,嚴(yán)格做到“三同步”。

二是深入學(xué)習(xí)和研究《條例》規(guī)范,持續(xù)完善制度規(guī)范化建設(shè)。在認(rèn)真受理、悉心研判的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入學(xué)習(xí)研究《條例》規(guī)范,本著謹(jǐn)慎合理的原則處理涉及群眾切身利益的申請(qǐng)事項(xiàng),努力在《條例》款項(xiàng)的合理性、規(guī)范性把握上繼續(xù)加強(qiáng)和提高,盡量避免出現(xiàn)復(fù)議和訴訟案件。

三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)管和政民互動(dòng)辦理質(zhì)效。在2020年工作的基礎(chǔ)上,鞏固和完善政務(wù)新媒體運(yùn)管機(jī)制,增加運(yùn)管、監(jiān)督、檢查的工作投入,注重內(nèi)容更新的時(shí)效性和信息質(zhì)量的提高,積極引導(dǎo)群眾參與政民互動(dòng),借助信息宣傳平臺(tái)讓政務(wù)公開(kāi)工作深入基層,讓更多群眾了解和支持此項(xiàng)工作。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。


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