中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾信訪事項(xiàng)辦理情況（第三十一批）

時(shí)間：2022/05/05　   來(lái)源：市生態(tài)環(huán)境局　   字號(hào)：[大 中 小]

序號(hào)	受理編號(hào)	交辦問題       基本情況	行政 區(qū)域	污染類型	調(diào)查核實(shí)情況	是否   屬實(shí)	處理和整改情況	責(zé)任人被    處理情況
1	D2JS202204240083	淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正大路168-56號(hào)東方豪城小區(qū)門面，鴻元汽車搬噴中心，晚間22點(diǎn)左右常將油漆傾倒下水道，噴漆異味擾民。多次反映無(wú)果。	淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)	大氣	4月25-27日，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、包案人帶領(lǐng)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)督查，推進(jìn)問題整改。 1、關(guān)于“晚間22點(diǎn)左右常將油漆傾倒下水道”的問題。4月25日晚、4月26日上午、4月27日下午，淮安園區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行突擊檢查。檢查時(shí)，該搬噴中心未進(jìn)行噴漆作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周邊窨井逐一打開檢查，未見有油漆傾倒下水道痕跡，也無(wú)明顯油漆味?，F(xiàn)場(chǎng)走訪了周邊商戶，均表示未發(fā)現(xiàn)有傾倒現(xiàn)象。4月26日上午，淮安園區(qū)生態(tài)環(huán)境委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該噴漆店門前的市政雨水井內(nèi)積水取樣監(jiān)測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，苯系物濃度較低，甲醛未檢出。 2、關(guān)于“噴漆異味擾民、多次反映無(wú)果”的問題?，F(xiàn)場(chǎng)檢查，該鈑噴中心烤漆房有配套建設(shè)的廢氣收集處理設(shè)施，產(chǎn)生的噴漆廢氣經(jīng)光氧催化+活性炭吸附處理后接入下水道排放。因該門店位于小區(qū)居民樓下，噴漆產(chǎn)生的廢氣處理后通過下水道會(huì)散發(fā)至居民樓內(nèi)，會(huì)產(chǎn)生異味擾民現(xiàn)象；經(jīng)調(diào)閱“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”，受理關(guān)于鴻元鈑噴店的信訪舉報(bào)件共2次，分別為4月13日和4月25日。 另?yè)?jù)查明，該門店不符合《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GBT16739-2014）中生產(chǎn)廠房面積不小于120m2的要求。	基本 屬實(shí)	1.責(zé)令鴻元汽車鈑噴中心立即關(guān)停。目前該經(jīng)營(yíng)戶已拆除噴漆設(shè)施。 2.淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交通主管部門舉一反三，推進(jìn)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)監(jiān)督管理。	無(wú)
2	D2JS202204240076	淮安市淮陰區(qū)高新區(qū)光大淮陰電廠，飛灰未經(jīng)處理，填埋在清江浦區(qū)王元填埋場(chǎng)，生物質(zhì)飛灰直接交由第三方傾倒。	淮安市 淮陰區(qū)	大氣	4月25日—28日，淮安市城管局包案領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，相關(guān)情況如下。 1.關(guān)于“飛灰未經(jīng)處理，填埋在清江浦區(qū)王元填埋場(chǎng)”的問題。經(jīng)調(diào)查，光大城鄉(xiāng)再生能源（淮安）有限公司（以下稱光大淮陰電廠）2019年8月底開始投入運(yùn)行，截止2022年3月30日，共產(chǎn)生垃圾原灰25948.73噸，螯合后出廠飛灰34290.58噸。光大淮陰電廠水處理中心設(shè)有電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀，對(duì)每批次飛灰進(jìn)行重金屬檢測(cè)。同時(shí)，每月委托第三方檢測(cè)公司對(duì)飛灰抽樣檢測(cè)，檢測(cè)合格后由委托的第三方運(yùn)輸公司運(yùn)至中科環(huán)保電力有限公司下屬生活垃圾焚燒飛灰專用填埋場(chǎng)（位于王元村，簡(jiǎn)稱王元飛灰填埋場(chǎng)）。駐光大電廠和王元飛灰填埋場(chǎng)的監(jiān)管部門分別對(duì)光大電廠螯合后飛灰、飛灰填埋場(chǎng)處理飛灰進(jìn)行監(jiān)督性抽檢。光大淮陰電廠2019年9月開始轉(zhuǎn)運(yùn)螯合合格后的飛灰，運(yùn)輸采用聯(lián)單制，分別由產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、接收單位、監(jiān)管單位簽字或蓋章確認(rèn)。2021年11月24日開始使用江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，每包飛灰從產(chǎn)生、稱重、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、接收處理全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，全流程閉環(huán)管理，未發(fā)現(xiàn)將飛灰未經(jīng)處理填埋王元填埋場(chǎng)的現(xiàn)象。 2.關(guān)于“生物質(zhì)飛灰直接交由第三方傾倒”的問題。2022年4月26日，淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，光大淮陰電廠于2018年7月14日通過招標(biāo)與常州威特威環(huán)保技術(shù)有限公司簽署灰渣綜合利用合同，由常州威特威環(huán)保技術(shù)有限公司在淮安投資設(shè)立成立淮安澤隆新環(huán)?？萍加邢薰?，負(fù)責(zé)處置光大淮陰電廠生物質(zhì)鍋爐飛灰，淮安2020年7月15日原合同主體常州威特威環(huán)保技術(shù)有限公司變更為淮安澤隆新環(huán)保科技有限公司。光大淮陰電廠2019年8月底開始投入運(yùn)行，截止2022年3月30日，共計(jì)產(chǎn)生生物質(zhì)飛灰49169.46噸，均運(yùn)至淮安澤隆新環(huán)?？萍加邢薰咎幚怼＝?jīng)進(jìn)一步調(diào)查，2021年淮安澤隆新環(huán)保科技有限公司因違反固體廢物管理要求，將部分灰渣傾倒至淮陰區(qū)新渡口街道一廢棄坑塘內(nèi)，被淮陰生態(tài)環(huán)境局立案查處。2021年2月2日，該公司將傾倒的灰渣清運(yùn)回廠區(qū)存放，并將坑塘恢復(fù)了原狀。	部分 屬實(shí)	1.淮安市城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加大對(duì)光大淮陰電廠的監(jiān)管力度，要求企業(yè)按照固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)范處置產(chǎn)生的工業(yè)固廢和危廢，不得委托給不具相關(guān)資質(zhì)的單位和個(gè)人進(jìn)行處置。 2.加強(qiáng)對(duì)淮安澤隆新環(huán)?？萍加邢薰镜谋O(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，將依法嚴(yán)肅查處。	無(wú)
3	X2JS202204240042	淮安市清江浦區(qū)城南街道關(guān)城社區(qū)，金源肉品公司，無(wú)審批無(wú)環(huán)評(píng)，污染周邊環(huán)境，侵占耕地30畝，違規(guī)建設(shè)廠房2萬(wàn)多平米，已被相關(guān)部門認(rèn)定為違建責(zé)令拆除，但至今并未拆除。	淮安市 清江浦區(qū)	其他污染	4月25日—29日，清江浦區(qū)政府包案領(lǐng)導(dǎo)組織屬地街道與生態(tài)環(huán)境、自然資源、城管等部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。相關(guān)情況如下： 1、關(guān)于“無(wú)審批無(wú)環(huán)評(píng)，污染周邊環(huán)境”的問題。經(jīng)調(diào)查，該公司年產(chǎn)8000噸冷肉生產(chǎn)線及污水處理設(shè)施改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件于2013年11月經(jīng)原清浦區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批（浦環(huán)表復(fù)〔2013〕54號(hào)），同年12月通過清浦區(qū)環(huán)保局組織的環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。2021年9月?lián)Q領(lǐng)排污許可證，證書編號(hào)91320800778697611N001P。該公司的廢氣主要為燃?xì)忮仩t產(chǎn)生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物及無(wú)組織排放的惡臭氣體。屠宰及肉制品加工生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)污水處理站處理后接入市政污水管網(wǎng)。2022年4月10日清江浦生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司污水處理設(shè)施中1號(hào)、2號(hào)加藥槽管道損壞，未及時(shí)維修更換，部分車間內(nèi)地面沖洗水未納入污水處理。4月27日檢查時(shí)，污水處理設(shè)施中1號(hào)、2號(hào)加藥槽管道已維修更換，車間內(nèi)地面沖洗水已接入污水處理設(shè)施處理。 2、關(guān)于“侵占耕地30畝，違規(guī)建設(shè)廠房2萬(wàn)多平米，已被相關(guān)部門認(rèn)定為違建責(zé)令拆除，但至今并未拆除”問題。 經(jīng)核實(shí)，該公司于1998年未經(jīng)合法批準(zhǔn)，擅自占用淮安市清江浦區(qū)城南街道辦事處關(guān)城村十八組土地15605平方米建廠房，所占地類中有10324平方米為建設(shè)用地，527平方米為一般農(nóng)用地，4754平方米為一般耕地，2019年7月淮安市自然資源和規(guī)劃局已對(duì)該公司非法占用土地的違法行為進(jìn)行了行政處罰，沒收了在非法占用的土地上新建的建筑物、構(gòu)筑物，并處罰款151970元。2021年5月清江浦區(qū)人民法院進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行。目前，該公司罰款已繳納，房屋尚未拆除。	部分 屬實(shí)	1.因所在地塊另有規(guī)劃，該公司計(jì)劃進(jìn)行搬遷。 2.在搬遷完成前，清江浦區(qū)加強(qiáng)對(duì)該公司的監(jiān)管，督促其加強(qiáng)管理，保證污染物達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)周邊居民的影響。	無(wú)
4	D2JS202204240052	淮安市盱眙縣桂五鎮(zhèn)山洪村高郢組老山洪村村部旁，山頭、山腳共6家養(yǎng)豬場(chǎng)，廢氣未經(jīng)處理排放，天熱時(shí)異味擾民嚴(yán)重，其中，鄭某云養(yǎng)豬場(chǎng)最為嚴(yán)重。	淮安市 盱眙縣	大氣	4月25日—30日，盱眙縣包案領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)督辦，推進(jìn)信訪反映問題整改落實(shí)。 群眾反映的養(yǎng)豬場(chǎng)位于淮安市盱眙縣桂五鎮(zhèn)山洪村高郢組（老山洪村村部旁）的七天官山，山上、山下共有養(yǎng)豬場(chǎng)6戶，分別是鄭某云養(yǎng)豬場(chǎng)、蔡某軍養(yǎng)豬場(chǎng)、顏某珠養(yǎng)豬場(chǎng)、周某成養(yǎng)豬場(chǎng)、張某軍養(yǎng)豬場(chǎng)、趙某勤養(yǎng)豬場(chǎng)。檢查發(fā)現(xiàn)： 1.鄭某云養(yǎng)豬場(chǎng)雨污分離不徹底，發(fā)酵床未使用，糞污收集池與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，糞污資源化利用臺(tái)賬記錄不全，豬場(chǎng)有明顯異味。 2.蔡某軍養(yǎng)豬場(chǎng)糞污收集池與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，糞污資源化利用記錄不全，豬場(chǎng)有異味。 3.顏某珠養(yǎng)豬場(chǎng)自2021年8月已停養(yǎng)，收集池還存有糞污。 4.周某成養(yǎng)豬場(chǎng)糞污資源化利用臺(tái)賬記錄不全，豬場(chǎng)有異味。 5.張某軍養(yǎng)豬場(chǎng)自2019年已停止規(guī)模養(yǎng)殖，目前自繁自養(yǎng)生豬60頭，糞污資源化利用臺(tái)賬記錄不全。 6.趙某勤養(yǎng)豬場(chǎng)雨污分離不徹底，發(fā)酵床未使用，糞污收集池與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，糞污資源化利用臺(tái)賬記錄不全，豬場(chǎng)有異味。 4月27日，盱眙生態(tài)環(huán)境局托江蘇瑞超環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)6家養(yǎng)豬場(chǎng)無(wú)組織惡臭氣體分別進(jìn)行采樣檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示僅鄭某云養(yǎng)豬場(chǎng)無(wú)組織臭氣濃度為26，超過《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其他5家養(yǎng)殖豬場(chǎng)無(wú)組織臭氣濃度均未超標(biāo)。	部分 屬實(shí)	1.4月28日，盱眙生態(tài)環(huán)境局對(duì)6家養(yǎng)殖戶分別下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令采取有效措施減少惡臭氣體排放，并要求養(yǎng)豬場(chǎng)完善養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)糞污存儲(chǔ)設(shè)施，配套相匹配的消納還田土地（或委托有資質(zhì)第三方處理利用）。對(duì)鄭某云養(yǎng)豬場(chǎng)無(wú)組織臭氣濃度超標(biāo)排放行為進(jìn)行立案查處。 2.盱眙縣桂五鎮(zhèn) 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促6戶養(yǎng)殖戶于5月4日前規(guī)范處置積存糞污，及時(shí)整治周邊環(huán)境，完善糞污資源化利用臺(tái)賬，確保糞污去向可溯?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求鄭某云、蔡某軍、趙某勤3家規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)5月10日前全部出欄，安裝除臭設(shè)施、修復(fù)破損糞污設(shè)施后方可進(jìn)苗養(yǎng)殖；對(duì)顏某珠養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)行跟蹤監(jiān)督，養(yǎng)殖前必須安裝除臭設(shè)施。 3.桂五鎮(zhèn)舉一反三，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶投苗審查，督促養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖數(shù)量要與糞污消納能力相匹配。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)企（戶）巡查指導(dǎo)服務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止類似問題發(fā)生。	無(wú)
5	X2JS202204240023	淮安市洪澤開發(fā)區(qū)東二道2號(hào)，江蘇谷得化肥有限公司，未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求配套建設(shè)布袋除塵等環(huán)保設(shè)備。在淮安市政府2020年公布該企業(yè)已關(guān)停退出的情況下，該公司換領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，作為江蘇沃爾康化肥有限公司（原江蘇三聯(lián)復(fù)合肥廠，也應(yīng)關(guān)停）分廠，更名為江蘇沃爾康谷得化肥有限公司，在原址上一直正常生產(chǎn)。	淮安市 洪澤區(qū)	其他污染	4月26日，洪澤區(qū)政府包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)洪澤生態(tài)環(huán)境局、工信局、信訪局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴江蘇沃爾康谷得肥業(yè)有限公司（洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東二道2號(hào)廠區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，推進(jìn)問題整改落實(shí)，具體情況如下： 1、關(guān)于“淮安市洪澤開發(fā)區(qū)東二道2號(hào)，江蘇谷得化肥有限公司，未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求配套建設(shè)布袋除塵等環(huán)保設(shè)備”的問題?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司“年產(chǎn)20萬(wàn)噸復(fù)合肥”項(xiàng)目正在生產(chǎn)，該公司已配套建設(shè)廢氣處理設(shè)施，車間烘干廢氣、冷卻廢氣經(jīng)過干式旋風(fēng)除塵+一、二級(jí)重力除塵+動(dòng)力波洗滌器+水洗噴淋塔后通過15米高排氣筒排放，造粒廢氣經(jīng)水洗噴淋塔后通過15米高排氣筒排放，但發(fā)現(xiàn)破碎廢氣、篩分廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后通過管道在車間內(nèi)排放，排放方式和排放去向不符合排污許可證規(guī)定。 2、關(guān)于“在淮安市政府2020年公布該企業(yè)已關(guān)停退出的情況下，該公司換領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，作為江蘇沃爾康化肥有限公司（原江蘇三聯(lián)復(fù)合肥廠，也應(yīng)關(guān)停）分廠，更名為江蘇沃爾康谷得化肥有限公司，在原址上一直正常生產(chǎn)”的問題。經(jīng)調(diào)查，在2020年化工整治中，洪澤區(qū)政府決定將江蘇谷得化肥有限公司列為關(guān)停企業(yè)，具體關(guān)停實(shí)施方案是將江蘇谷得化肥有限公司與江蘇沃爾康肥業(yè)有限公司進(jìn)行合并，并報(bào)省市化治辦認(rèn)可。江蘇谷得化肥有限公司于2020年底與江蘇沃爾康肥業(yè)有限公司完成合并，成立了江蘇沃爾康谷得肥業(yè)有限公司，在合并前兩個(gè)企業(yè)的原址上（洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東二道2號(hào)、洪澤區(qū)淮岔公路38號(hào)）開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相關(guān)臺(tái)賬資料及現(xiàn)場(chǎng)均已通過省市化治辦驗(yàn)收。	部分 屬實(shí)	1、4月26日，洪澤生態(tài)環(huán)境局對(duì)江蘇沃爾康谷得肥業(yè)有限公司涉嫌違反環(huán)境保護(hù)許可證管理制度的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處，并于4月27日下達(dá)責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書。 2、目前江蘇沃爾康谷得肥業(yè)有限公司（洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東二道2號(hào)）項(xiàng)目已停止生產(chǎn)，正在按排污許可證要求對(duì)廢氣收集治理設(shè)施進(jìn)行改造，預(yù)計(jì)5月10日前改造到位。	無(wú)

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