本報(bào)告由淮安市人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定編制。報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日至2022年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與淮安市人民政府辦公室聯(lián)系(地址:淮安市翔宇南道1號(hào),郵編:223001,電話(huà):0517-83605210,電子郵箱:hazwgkc@163.com)。
一、總體情況
2022年,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以迎接黨的二十大,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn),認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求,緊緊圍繞疫情防控、項(xiàng)目攻堅(jiān)、民生改善等市委、市政府中心工作,著力推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi),有力促進(jìn)了法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。2022年,市政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息8084條,全年主動(dòng)公開(kāi)以市政府和市政府辦公室名義制發(fā)的各類(lèi)規(guī)章和文件44件,通過(guò)文字、圖片、視頻等形式制作政策解讀34個(gè),制作《淮安市人民政府公報(bào)》6期。全年召開(kāi)市政府新聞發(fā)布會(huì)11場(chǎng),均在市政府網(wǎng)站進(jìn)行文字直播展示,媒體刊發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)稿件2000余篇,有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《條例》《江蘇省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》等法規(guī)和文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行辦理程序,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通交流,精準(zhǔn)掌握實(shí)際訴求,有針對(duì)性地提高辦理質(zhì)量。2022年,全市受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1833件,答復(fù)1844件(含上年度結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)32件,另有21件順延到下年度答復(fù)),均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。政府信息公開(kāi)行政復(fù)議53件,結(jié)果維持9件,結(jié)果糾正23件,其他結(jié)果19件,尚未審結(jié)2件;政府信息公開(kāi)行政訴訟83件,結(jié)果維持71件,結(jié)果糾正9件,其他結(jié)果3件。
(三)政府信息管理情況。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制、信息公開(kāi)審查機(jī)制,加強(qiáng)政府信息源頭管理工作。梳理現(xiàn)行有效市政府規(guī)章10部、行政規(guī)范性文件190件,分別通過(guò)市、縣(區(qū))門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新,確保格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范。新上線(xiàn)“市級(jí)政策文件庫(kù)”,分類(lèi)展示全市公開(kāi)發(fā)布的各類(lèi)文件,目前已收錄文件信息34118余條,全面提升了群眾查閱體驗(yàn)。積極推進(jìn)全市政府政策數(shù)據(jù)融通應(yīng)用,市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)集中歸集52個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù),開(kāi)放目錄2277個(gè),開(kāi)放庫(kù)表396個(gè),開(kāi)放文件1815個(gè)。
(四)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。完善政府網(wǎng)站各項(xiàng)功能,升級(jí)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄使用體驗(yàn),及時(shí)發(fā)布信息,積極打造公眾獲取政府信息的權(quán)威渠道。將排查整治泄露個(gè)人信息問(wèn)題納入政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)好個(gè)人信息權(quán)益。充分運(yùn)用全市政務(wù)新媒體,積極推送政府信息,擴(kuò)大信息公開(kāi)覆蓋面,截至2022年底,全市在運(yùn)維政務(wù)新媒體共計(jì)105個(gè),在省辦四個(gè)季度政務(wù)新媒體檢查抽查中,合格率均為100%,我市推進(jìn)政務(wù)新媒體負(fù)面清單化管理、開(kāi)展十佳政務(wù)新媒體評(píng)選等舉措受到上級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(五)政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障情況。制定出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(淮政辦發(fā)〔2022〕14號(hào)),繼續(xù)將政府信息公開(kāi)工作納入年度績(jī)效考評(píng)體系,促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí);圍繞政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估、政務(wù)新媒體管理等方面,舉辦全市政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),不斷提高全市政府信息公開(kāi)工作人員的工作能力和水平;按季度開(kāi)展政務(wù)新媒體專(zhuān)項(xiàng)檢查,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)檢查結(jié)果,并按照分級(jí)管理職責(zé),督促各縣區(qū)主管單位和市級(jí)部門(mén)主辦單位逐項(xiàng)做好整改。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條 第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 1 | 10 |
行政規(guī)范性文件 | 17 | 23 | 190 |
第二十條 第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 661613 | ||
第二十條 第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 3226162 | ||
行政強(qiáng)制 | 37242 | ||
第二十條 第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 123032.8255 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 1753 | 61 | 3 | 4 | 4 | 8 | 1833 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 733 | 25 | 3 | 4 | 4 | 8 | 777 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 171 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 171 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 3 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 51 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 532 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 554 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 52 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他處理 | 1、申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | |
2、申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3、其他 | 70 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | ||
(七)總計(jì) | 1764 | 61 | 3 | 4 | 4 | 8 | 1844 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
9 | 23 | 19 | 2 | 53 | 67 | 9 | 3 | 0 | 79 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
全市政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)效有一定提升,但對(duì)照上級(jí)新要求和公眾新期待,還有一些需要加強(qiáng)改進(jìn)的地方。主要表現(xiàn)在,政府信息公開(kāi)渠道較窄,特別是面對(duì)有不同公開(kāi)需求的公眾,提供的公開(kāi)方式不夠豐富;基層政務(wù)公開(kāi)工作人員變動(dòng)較為頻繁,對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)仍要加強(qiáng)。
下一步,我市將認(rèn)真全面貫徹上級(jí)部署要求,加快推進(jìn)我市政府信息公開(kāi)工作上臺(tái)階上水平。一是將政府信息公開(kāi)工作向移動(dòng)端延伸,使政務(wù)新媒體成為政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái),不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式;二是分級(jí)分類(lèi)抓好工作指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化工作監(jiān)督和考核評(píng)估,全力保障群眾相關(guān)政府信息公開(kāi)需求。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年,我市嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》,全年收取政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)270元。