一、重要事項(xiàng)

1、11月8日，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在我市組織召開(kāi)蘇北地區(qū)“無(wú)廢運(yùn)河”調(diào)研座談會(huì)，并征詢(xún)《江蘇省“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)工作方案（2023-2025）》意見(jiàn)建議。

2、11月7日，省生態(tài)環(huán)境廳為充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，全面提升城市發(fā)展與固體廢物統(tǒng)籌管理水平，制定《江蘇省“無(wú)廢城市”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

二、工作進(jìn)展

1、市“無(wú)廢辦”編制《淮安市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢運(yùn)河”建設(shè)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》并征求各縣區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

2、市發(fā)改委組織綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目申報(bào)工作，向省發(fā)改委報(bào)送華電洪澤2x20萬(wàn)千瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能等三個(gè)項(xiàng)目，淮陰區(qū)的零碳生活熱水項(xiàng)目已成功入選國(guó)家發(fā)改委終選。

3、市城管局相繼出臺(tái)了《淮安市市容管理?xiàng)l例》《淮安市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》《淮安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》等3項(xiàng)地方性法規(guī)。

4、市交通局深入推進(jìn)京杭運(yùn)河淮安段“無(wú)廢航運(yùn)”示范區(qū)建設(shè)，建立船舶污染物接轉(zhuǎn)處聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，督促港口企業(yè)按要求配置船舶污染物接收設(shè)施，全面推行船舶進(jìn)出港報(bào)告管理機(jī)制。

5、市文廣旅游局指導(dǎo)里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊清江浦景區(qū)積極探索“無(wú)廢航運(yùn)細(xì)胞”工作模式，做好水上游樂(lè)項(xiàng)目管理，生活污水、垃圾和船舶生活垃圾分類(lèi)處置等，構(gòu)建良好的里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊清江浦景區(qū)“無(wú)廢航運(yùn)”氛圍。

6、市住建局參與編制建筑垃圾無(wú)害化資源化運(yùn)營(yíng)機(jī)制文件，推動(dòng)建筑垃圾內(nèi)部處置，鼓勵(lì)企業(yè)綠色處理建筑垃圾，采用建筑垃圾鋪路基、建筑垃圾回填基坑等方式，減少建筑垃圾外運(yùn)量。

7、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)《關(guān)于建立畜禽糞污長(zhǎng)效管理機(jī)制的通知》《關(guān)于做好2023年畜禽糞污資源化利用工作的通知》等文件，指導(dǎo)各縣區(qū)完成1227個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污情況摸底調(diào)查，全市畜禽糞污綜合利用率提升至96.8%。

8、市人行推進(jìn)綠色信貸投放，加大“無(wú)廢城市”工程項(xiàng)目建設(shè)金融支持力度，完善《淮安市綠色企業(yè)名錄庫(kù)》，開(kāi)辟綠色信貸審批專(zhuān)項(xiàng)通道，圍繞綠色類(lèi)項(xiàng)目，在信貸規(guī)模、人力配備、風(fēng)險(xiǎn)容忍度方面給予支持。

9、市郵政局組織召開(kāi)全市郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)專(zhuān)題解讀培訓(xùn)、一對(duì)一指導(dǎo)等方式，對(duì)綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心建設(shè)試點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行逐一梳理、詳細(xì)解讀，指導(dǎo)分撥中心和網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)自身?xiàng)l件與特點(diǎn)，有針對(duì)性開(kāi)展相關(guān)工作。

10、市科技局支持“危廢高通量制備系列納米金屬粉及催化劑工藝路線(xiàn)研發(fā)”“垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)四管高頻重熔涂層防腐技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”“低膨脹高強(qiáng)度微晶玻璃器皿低碳制造關(guān)鍵技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化”“水稻基質(zhì)棉固碳減排育秧技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用”“太陽(yáng)能電池耦合電解水規(guī)模化制氫技術(shù)研發(fā)”“智能化污水循環(huán)利用環(huán)保清洗吸污車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等一批相關(guān)領(lǐng)域的科研攻關(guān)項(xiàng)目。

11、市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2023年度淮安市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，其中由淮安市耕地質(zhì)量保護(hù)站起草的《淮安市主要農(nóng)作物化肥定額制施用規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)名列其中。

12、市衛(wèi)健委部署建設(shè)淮安市醫(yī)療廢物追溯監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)成功后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物院內(nèi)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行閉環(huán)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

13、市經(jīng)開(kāi)區(qū)邀請(qǐng)12家產(chǎn)固危廢規(guī)上企業(yè)參加“無(wú)廢工廠(chǎng)”專(zhuān)題宣講培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與創(chuàng)建申報(bào)“無(wú)廢工廠(chǎng)”。         

三、主要問(wèn)題

一是方案編制遲滯。少數(shù)單位對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)重視程度不夠，雖在簡(jiǎn)報(bào)中多次督促盡快完成方案的編制工作，但未有明顯改善?；搓巺^(qū)、工業(yè)園區(qū)的區(qū)域?qū)嵤┓桨干形撮_(kāi)展評(píng)審，今世緣循環(huán)發(fā)展模式及相關(guān)部門(mén)的特色方案需進(jìn)一步加速。已完成評(píng)審的縣區(qū)，要加快印發(fā)，對(duì)12月底前尚未完成印發(fā)的單位，將在2024年考核中予以扣分，考核結(jié)果運(yùn)用到基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)。

二是協(xié)同推進(jìn)不夠。從工作調(diào)度情況來(lái)看，各地各部門(mén)基本圍繞各自職責(zé)開(kāi)展工作，取得一定成效，但對(duì)照“四張清單”，仍有部分工作未開(kāi)展，尤其是重點(diǎn)工程項(xiàng)目，先期論證不足，致使項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。各單位內(nèi)部之間協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，相關(guān)要素單元未能把“無(wú)廢城市”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

三是宣傳廣度不夠。市無(wú)廢辦印發(fā)年度無(wú)廢城市宣傳計(jì)劃，要求圍繞無(wú)廢工廠(chǎng)、無(wú)廢校園、無(wú)廢社區(qū)、無(wú)廢商場(chǎng)、無(wú)廢家庭等“無(wú)廢城市細(xì)胞”基本單元，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，但實(shí)際城市來(lái)看，宣傳廣度不夠，公眾參與“無(wú)廢城市”建設(shè)積極性沒(méi)有根本性提升。

四、下階段重點(diǎn)工作

各地各部門(mén)要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，差漏補(bǔ)缺，總結(jié)特色亮點(diǎn)模式，市無(wú)廢辦將對(duì)各單位建設(shè)情況開(kāi)展督查，并上報(bào)市政府。