淮分類聯(lián)〔2023〕4號(hào)

各成員單位：

為進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，切實(shí)提升我市垃圾分類工作成效，現(xiàn)將《2023年淮安市推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類行動(dòng)方案》印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：1. 各有關(guān)單位名單

　　　2. 2023年淮安市推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類行動(dòng)方案

淮安市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室 

             2023年3月17日

附件1

各有關(guān)單位名單

    市文明辦、市發(fā)改委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、團(tuán)市委、市財(cái)政局、市司法局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)督局、市住建局、市資規(guī)局、市郵政管理局、市城管局

附件2

2023年淮安市推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示批示精神，加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見〉的通知》（建城〔2020〕93號(hào)）和《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見〉的通知》（蘇建城管〔2021〕152號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，圍繞“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，以生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系，推動(dòng)形成“依法治理、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)”的生活垃圾分類制度，切實(shí)提升城市治理能力與水平。

（二）基本原則

——政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)四級主體責(zé)任，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成自覺主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成多方共同參與生活垃圾分類的濃厚氛圍。

——黨建引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。發(fā)揮基層黨組織作用，以黨建優(yōu)勢推動(dòng)垃圾分類工作，鼓勵(lì)社區(qū)老黨員、退休干部參與宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等示范引領(lǐng)作用。

——科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣等實(shí)際情況，科學(xué)制訂實(shí)施計(jì)劃，合理確定實(shí)施路徑，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。

——著眼根本，系統(tǒng)治理。加強(qiáng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和無害化處置等環(huán)節(jié)的銜接，探索和推進(jìn)源頭減量，逐步形成能力匹配、協(xié)同高效的全過程、全鏈條運(yùn)行體系。

（三）工作目標(biāo)

到2023年底，全市建成區(qū)所有居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾“四分類”全覆蓋，新增190個(gè)省級垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)，全部實(shí)行“撤桶建點(diǎn)，定時(shí)定點(diǎn)投放，專人督導(dǎo)”（以下簡稱“兩定一撤”）模式。新增的201個(gè)老舊改造小區(qū)按照省級垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已完成改造的老舊小區(qū)逐步規(guī)范配齊垃圾分類設(shè)施。所有已建成的達(dá)標(biāo)小區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收運(yùn)、分類處置。推選60個(gè)星級生活垃圾收集點(diǎn)，40個(gè)全域垃圾處理分類示范社區(qū)。各類公共機(jī)構(gòu)、公共場所、經(jīng)營場所等實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋?？苫厥瘴镌偕Y源回收網(wǎng)點(diǎn)布局基本完善，再生資源回收利用系統(tǒng)與生活垃圾分類系統(tǒng)“兩網(wǎng)”有效銜接。調(diào)整優(yōu)化分類收運(yùn)體系，重點(diǎn)建設(shè)廚余垃圾收運(yùn)專線。進(jìn)一步提升生活垃圾分類處理能力，光大焚燒發(fā)電廠二期項(xiàng)目建成投運(yùn)，推進(jìn)盱眙縣家庭廚余垃圾及餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。全年生活垃圾回收利用率達(dá)35%，資源化利用率達(dá)75%。

二、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)開展源頭減量工作

1.限制過度包裝。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝的有關(guān)要求，每季度至少開展1次治理過度包裝執(zhí)法活動(dòng)。推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)對在本市經(jīng)營的電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促其優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少使用包裝物，并積極回收利用包裝物。加強(qiáng)對果蔬、農(nóng)副產(chǎn)品等生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的管理，大型商超、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等推行凈菜上市。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

2.禁止或限制一次性塑料制品。推進(jìn)一次性塑料制品污染治理，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)逐步停止使用不可降解一次性塑料制品。督促城市建成區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等逐步禁止使用不可降解塑料袋，強(qiáng)化相關(guān)執(zhí)法檢查。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.減少或限制使用一次性用品。督促生產(chǎn)經(jīng)營者依照國家和省有關(guān)規(guī)定禁止使用不可降解的一次性用品。督促住宿經(jīng)營者優(yōu)先采購可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品，倡導(dǎo)全市范圍星級賓館、酒店等場所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。督促餐飲服務(wù)、集體供餐等單位不得主動(dòng)提供一次性使用的餐具。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”。加強(qiáng)“光盤行動(dòng)”宣傳教育，采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)反食品浪費(fèi)法有關(guān)規(guī)定。督促餐飲經(jīng)營單位引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)，提倡節(jié)約文明用餐，建立制止餐飲浪費(fèi)的長效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位食堂就餐應(yīng)帶頭落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，杜絕餐桌上的浪費(fèi)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市文旅局、市發(fā)改委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.落實(shí)“綠色辦公”。結(jié)合節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)無紙化辦公，鼓勵(lì)使用再生制品。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部辦公場所倡導(dǎo)不使用一次性紙制品。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)資源循環(huán)利用體系建設(shè)，加強(qiáng)塑料、紡織品、玻璃等可回收物收集利用。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)）

（二）加快完善分類體系建設(shè)

6.規(guī)范設(shè)置分類投放設(shè)施。居民小區(qū)積極推廣“撤桶并點(diǎn)+定時(shí)定點(diǎn)+督導(dǎo)員站桶指導(dǎo)”示范模式，實(shí)施投放點(diǎn)位置優(yōu)化和密閉投放點(diǎn)新改建工作。6月底前完成公共機(jī)構(gòu)及公共區(qū)域垃圾分類投放設(shè)施配置及改造。新設(shè)置和改造的垃圾分類投放點(diǎn)、新更換的垃圾投放容器，應(yīng)使用住建部新版垃圾分類標(biāo)志。規(guī)范設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，加強(qiáng)日常管理。統(tǒng)一公示欄內(nèi)容，明確宣傳欄形式，完善指示欄布局。落實(shí)新建住宅小區(qū)同步配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。將201個(gè)老舊改造小區(qū)納入省級垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建范疇，同步推進(jìn)，同步管理，對已完成改造的老舊小區(qū)逐步規(guī)范配齊分類設(shè)施。在具備條件的住宅小區(qū)，建設(shè)一批富有區(qū)域特色、功能多樣化的生活垃圾分類“環(huán)保驛站”“清潔屋”，打造特色創(chuàng)新亮點(diǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市住建局、市資規(guī)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.強(qiáng)化生活垃圾投放管理。明確“兩定一撤”小區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和各縣（區(qū)）任務(wù)數(shù)量，落實(shí)主投放點(diǎn)督導(dǎo)員站桶指導(dǎo)制度，重點(diǎn)針對廚余垃圾投放準(zhǔn)確率實(shí)施攻堅(jiān)。依托有害垃圾集中投放日、有害垃圾預(yù)約投放機(jī)制，提升有害垃圾收集量；通過設(shè)置可回收物智能回收設(shè)備、實(shí)施可回收物二次分揀等手段，提升可回收物有效收集量。（責(zé)任單位：市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.細(xì)化分類收集機(jī)制。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對居民小區(qū)保潔人員（拖桶工）的分類收集作業(yè)培訓(xùn)，有效減少不同類別桶混合收集情況；加強(qiáng)大件垃圾和裝修垃圾收集作業(yè)公司信息公開，逐步建立定期定點(diǎn)收運(yùn)與預(yù)約上門收運(yùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善大件垃圾和裝修垃圾收運(yùn)體系。探索換桶直運(yùn)模式，試行小車進(jìn)樓院收集，改善現(xiàn)有人工拖桶、三輪車掛鉤拖桶等方式，不斷提升機(jī)械化分類收集水平。探索沿街商鋪垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類收集機(jī)制，滿足商戶投放需求。（責(zé)任單位：市城管局等負(fù)責(zé)）

9.增強(qiáng)分類收運(yùn)能力。根據(jù)生活垃圾分類工作實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)增置分類車輛。合理規(guī)劃垃圾分類運(yùn)輸路線，確定收運(yùn)頻次，逐步形成一次運(yùn)力與各類垃圾分出量相匹配的收運(yùn)線路。加強(qiáng)分類運(yùn)輸作業(yè)協(xié)同監(jiān)督，探索建立生活垃圾分類管理責(zé)任人對生活垃圾運(yùn)輸作業(yè)企業(yè)分類裝車情況、生活垃圾運(yùn)輸作業(yè)企業(yè)對生活垃圾分類管理責(zé)任人分類收集情況的雙向監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范廚余垃圾駁運(yùn)點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)街道辦事處建設(shè)不少于1處，鼓勵(lì)依托中轉(zhuǎn)站、公廁等現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建設(shè)固定式、封閉式廚余垃圾駁運(yùn)點(diǎn)。6月底前，各縣區(qū)完成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站排查，并制定新建、改建、整合、提升實(shí)施方案，爭創(chuàng)省級模范轉(zhuǎn)運(yùn)站。推動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)站向大中型方向發(fā)展，單座轉(zhuǎn)運(yùn)站的轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模不宜小于150噸/日，配備滲濾液處理系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市城管局等負(fù)責(zé)）

10.提升生活垃圾處理設(shè)施處理能力。光大焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目建成投運(yùn)，推進(jìn)盱眙縣廚余垃圾及餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，盱眙縣可回收物分揀中心建成投運(yùn)，推動(dòng)漣水縣果林場中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投運(yùn)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)域開展居民社區(qū)（村莊）就地堆肥、街道（鎮(zhèn)）微循環(huán)處置等，作為廚余垃圾集中處理設(shè)施的有益補(bǔ)充。推進(jìn)裝修垃圾和大件垃圾分揀和處置場選址、建設(shè)工作，滿足裝修垃圾及大件垃圾處理需求；加強(qiáng)對裝修垃圾和大件垃圾分揀處置場區(qū)監(jiān)督管理，并向社會(huì)公示。各縣區(qū)定期報(bào)備有害垃圾歸集點(diǎn)收集的有害垃圾數(shù)量，建立有害垃圾運(yùn)輸和處理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)商解決清運(yùn)和處置過程中存在的問題。（責(zé)任單位：市城管局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市資規(guī)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.健全可回收物回收利用體系。完善各居民小區(qū)可回收物投放功能，確保各居民小區(qū)均有可回收物垃圾桶或智能回收箱等自助型“兩網(wǎng)融合”投放點(diǎn)。支持再生資源回收點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，按產(chǎn)生廢棄物數(shù)量合理布局回收點(diǎn)；對難以設(shè)立固定站點(diǎn)的區(qū)域，探索使用統(tǒng)一管理、規(guī)范作業(yè)的流動(dòng)回收車，在社區(qū)、商超、學(xué)校、辦公場所等推廣智能回收終端，綜合借助電話、便民服務(wù)平臺(tái)等各種方式，構(gòu)建便民利民的回收網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生資源回收集散場地和分揀處理中心，滿足再生資源回收中轉(zhuǎn)需求。鼓勵(lì)回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)單位、利用企業(yè)等單位建立長效合作機(jī)制，暢通回收利用渠道；鼓勵(lì)各縣區(qū)研究制定低值可回收物專項(xiàng)補(bǔ)貼政策；重點(diǎn)規(guī)范廢舊織物回收工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提升精細(xì)化管理水平

12.加強(qiáng)收集點(diǎn)規(guī)范管理。收集點(diǎn)各類標(biāo)志標(biāo)識(shí)、公示信息規(guī)范清晰、整潔完好，洗手、照明等設(shè)施功能齊全，垃圾收集容器類型設(shè)置規(guī)范、合理。每個(gè)收集點(diǎn)落實(shí)專人管理，每天清洗收集亭、垃圾桶等設(shè)施，做好收集點(diǎn)設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行及周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔、消殺除臭等工作，洗滌污水排入城市污水管網(wǎng)。已實(shí)施“兩定一撤”的居民小區(qū)，收集點(diǎn)開放時(shí)段安排專人引導(dǎo)，非開放時(shí)段安排人員巡回?fù)焓?，并對未按時(shí)投放、亭前亂扔生活垃圾的居民，提醒、引導(dǎo)其按時(shí)投放或投放至“誤時(shí)投放點(diǎn)”。在具備條件的收集點(diǎn)設(shè)置電子條屏、LED顯示屏等，發(fā)布開放時(shí)間、警示提醒等事項(xiàng)的告知內(nèi)容；設(shè)置自動(dòng)語音提示系統(tǒng)，在不擾民的情況下分時(shí)間段播放，科學(xué)進(jìn)行引導(dǎo)。（責(zé)任單位：市城管局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.科學(xué)調(diào)整定時(shí)投放制度。實(shí)施“兩定一撤”的居民小區(qū)，要根據(jù)居民投放習(xí)慣，差別化設(shè)置收集點(diǎn)開放時(shí)段，原則上每天開放時(shí)長不少于6小時(shí)。冬季早晨可適當(dāng)延遲開放時(shí)間，夜間可適當(dāng)提前關(guān)閉時(shí)間，節(jié)假日可實(shí)行早、中、晚各開放2小時(shí)的開放模式。根據(jù)小區(qū)居民生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成情況，在合適區(qū)域適時(shí)設(shè)置“誤時(shí)投放點(diǎn)”。及時(shí)更新關(guān)于收集點(diǎn)開放時(shí)間調(diào)整、“誤時(shí)投放點(diǎn)”設(shè)置等信息的標(biāo)識(shí)，在住宅小區(qū)醒目公告欄、出入口等張貼公告，同時(shí)通過業(yè)主微信群等進(jìn)行宣傳。（責(zé)任單位：市城管局等負(fù)責(zé)）

14.規(guī)范分類收運(yùn)行為。鼓勵(lì)引入市場主體參與分類收運(yùn)，提高分類收運(yùn)效率和產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛規(guī)范化改造，增配、更新的分類運(yùn)輸車應(yīng)符合密閉運(yùn)輸要求并設(shè)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油環(huán)衛(wèi)車輛，推進(jìn)新增加和更新的環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源或者清潔能源汽車。嚴(yán)格落實(shí)分類收運(yùn)，滿足“不同人員、不同垃圾、不同車輛、不同去向”要求。加強(qiáng)運(yùn)輸過程管理，建立分類收運(yùn)臺(tái)賬，減少裝車運(yùn)輸過程中的拋灑滴漏和作業(yè)擾民。加強(qiáng)分類裝車點(diǎn)管理，建立廚余垃圾和其他垃圾裝車點(diǎn)臺(tái)賬，因地制宜調(diào)整裝車點(diǎn)。嚴(yán)格“日產(chǎn)日清”要求，住宅小區(qū)收集點(diǎn)廚余垃圾每天收運(yùn)2次，其他垃圾每天不少于1次。廚余垃圾駁運(yùn)點(diǎn)配備專人管理，每天清洗垃圾桶、駁運(yùn)車等設(shè)施設(shè)備，確保每個(gè)廚余垃圾桶清洗干凈后再投放至收集點(diǎn)，同時(shí)做好駁運(yùn)點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理、消殺除臭、廚余垃圾計(jì)量等工作。（責(zé)任單位：市城管局等負(fù)責(zé)）

15.加強(qiáng)分類信息化管理。建立市、縣區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、街道辦事處、社區(qū)、生活垃圾分類市場化公司集成高效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對收集點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、督導(dǎo)員在崗履職情況、運(yùn)輸車輛行動(dòng)軌跡、終端處置設(shè)施等實(shí)時(shí)監(jiān)管。進(jìn)一步擴(kuò)大收集點(diǎn)視頻監(jiān)管覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)收集點(diǎn)視頻監(jiān)控全覆蓋，升級收集點(diǎn)監(jiān)控功能，探索增加語音提醒等功能。（責(zé)任單位：市城管局等負(fù)責(zé)）

（四）努力推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成

16.加大宣傳引導(dǎo)力度。依托全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建行動(dòng)，結(jié)合“無廢城市”建設(shè)，將生活垃圾分類宣傳納入公益宣傳，用好“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒介，切實(shí)加大對垃圾分類全鏈條信息公開宣傳。定期開展市、縣（區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動(dòng)宣傳，每季度入戶宣傳覆蓋居民戶數(shù)占居民總戶數(shù)比例不低于25%。加強(qiáng)垃圾分類普法宣傳，積極開展《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng)。組建市、縣（區(qū)）兩級垃圾分類宣講隊(duì)伍，細(xì)化分級培訓(xùn)計(jì)劃，全年針對全市各級垃圾分類從業(yè)人員的培訓(xùn)不少于2次，組織全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受垃圾分類宣傳和管理方面的培訓(xùn)不少于2次。（責(zé)任單位：市文明辦、市住建局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.扎實(shí)開展垃圾分類互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)。有針對性地開展學(xué)校垃圾分類管理人員培訓(xùn)工作，明確學(xué)校垃圾分類工作重點(diǎn)。積極開展適應(yīng)學(xué)生實(shí)際情況的垃圾分類宣傳和家校社互動(dòng)活動(dòng)，提升“小手拉大手”教育成效。各縣區(qū)在總結(jié)分析“跟著垃圾去旅行”運(yùn)行情況基礎(chǔ)上，設(shè)立“跟著垃圾去旅行”全程式打卡點(diǎn)，逐步形成預(yù)約定制化互動(dòng)體驗(yàn)線路。推進(jìn)垃圾分類宣教中心標(biāo)準(zhǔn)化工作，倡導(dǎo)在居民小區(qū)、再生資源分揀中心、生活垃圾終端處置企業(yè)等建立生活垃圾分類宣教基地。開展市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)四級聯(lián)動(dòng)市民懇談會(huì)，與市民共商垃圾分類事宜。（責(zé)任單位：市教育局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.積極開展垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng)。深化發(fā)動(dòng)志愿服務(wù)力量，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)黨員干部、社區(qū)工作者、退休人員、小區(qū)熱心居民等志愿者通過各種形式參與垃圾分類，定期開展垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)。各縣區(qū)至少選擇2個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，開展“共同締造”活動(dòng)，總結(jié)提煉“共同締造”經(jīng)驗(yàn)案例，逐步建立“共同締造”長效機(jī)制。開展“美好生活環(huán)境共同締造”系列實(shí)踐活動(dòng)，積極推動(dòng)全民參與垃圾分類。（責(zé)任單位：市文明辦、團(tuán)市委、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。把開展垃圾分類作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類重要指示批示精神的政治任務(wù)，建立健全市直部門和縣區(qū)、街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)同志作為垃圾分類工作第一責(zé)任人的工作責(zé)任制。建立健全市、縣區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村莊）四級黨組織常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期提請市級主要領(lǐng)導(dǎo)組織開展四級聯(lián)動(dòng)會(huì)議或活動(dòng)；各縣區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究本區(qū)域垃圾分類工作推進(jìn)事宜，帶頭開展生活垃圾分類專題調(diào)研，其中，各縣區(qū)每月至少研究或調(diào)研一次，各街道（鎮(zhèn)）每月至少研究或調(diào)研兩次。（責(zé)任單位：各級黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持以執(zhí)法促管理。結(jié)合“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，通過教育引導(dǎo)、志愿者活動(dòng)、執(zhí)法處罰等方法手段，加大對相關(guān)責(zé)任主體的執(zhí)法管理，切實(shí)達(dá)到“執(zhí)法一個(gè)、警示一批、宣傳一片”的目的。加快推進(jìn)生活垃圾分類立法進(jìn)程，出臺(tái)生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)范，制定生活垃圾投放、收集、貯存、運(yùn)輸和處置設(shè)施、場所運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布2023年生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。（責(zé)任單位：市城管局會(huì)同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，健全運(yùn)行機(jī)制。各地結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排，保障分類體系建設(shè)、市場化運(yùn)行、宣傳培訓(xùn)、有害垃圾和低值可回收物處理補(bǔ)貼等生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作聯(lián)席會(huì)議作用，建立健全生活垃圾分類聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)研究解決生活垃圾分類工作中遇到的重大問題。（責(zé)任單位：市城管局會(huì)同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化成效評估，助力提質(zhì)增效。將各縣區(qū)、市相關(guān)部門生活垃圾分類開展情況，納入城市長效綜合管理考評體系。定期對全市建成區(qū)居民小區(qū)垃圾分類情況進(jìn)行考核，結(jié)合住建部、省住建廳對我市生活垃圾分類考核結(jié)果，每月對各縣區(qū)、各街道辦事處，每季度對市有關(guān)部門進(jìn)行考評、通報(bào)。對各縣區(qū)、市相關(guān)部門未落實(shí)職責(zé)范圍相關(guān)實(shí)施意見、工作計(jì)劃、制度規(guī)范、監(jiān)督考核等文件、措施，無明顯工作成效，造成住建部、省住建廳考核扣分的，將抄送市委市政府督查部門，建議追責(zé)。市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室每季度將各縣區(qū)、各部門（單位）工作開展情況形成專項(xiàng)通報(bào)，報(bào)送市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，抄送各縣區(qū)、各部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志。(責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）