（一）背景依據(jù)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕10號(hào)）《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕19號(hào)），推動(dòng)全市外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，出臺(tái)此《十二條措施》。
（二）主要目標(biāo)及內(nèi)容
出臺(tái)《十二條措施》旨在為我市外貿(mào)企業(yè)提供更好政策支撐和服務(wù)保障，幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)全市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，全力鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭。主要包括3個(gè)部分、12條措施。一是促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模增量提質(zhì)。提出支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)做大規(guī)模、鼓勵(lì)外向型項(xiàng)目招引、支持外貿(mào)基地建設(shè)、支持參加境內(nèi)外展會(huì)、推動(dòng)本地制造貿(mào)易回流5條措施。二是聚力培育外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)。提出加快跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚、支持跨境電商重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)、支持外綜服企業(yè)培育、推動(dòng)公共海外倉(cāng)建設(shè)使用4條措施。三是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。提出充分發(fā)揮出口信保作用、提升進(jìn)出口便利化水平、開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)精準(zhǔn)化培訓(xùn)3條措施。
（三）政策亮點(diǎn)
一是回應(yīng)企業(yè)期盼，穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。提出評(píng)定外貿(mào)貢獻(xiàn)企業(yè)；建立重點(diǎn)項(xiàng)目培育庫(kù)；培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地；出臺(tái)貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃并對(duì)展位費(fèi)和人員費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼、簡(jiǎn)化優(yōu)化邀請(qǐng)境外商務(wù)人員來(lái)淮手續(xù)辦理等；申創(chuàng)建設(shè)進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)地；增設(shè)淮安市小微外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)；推進(jìn)淮安國(guó)際貿(mào)易FTA智慧稅則查詢系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用；推動(dòng)屬地報(bào)關(guān)；開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)精準(zhǔn)化培訓(xùn)。
二是突出對(duì)標(biāo)先進(jìn)，推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和方式轉(zhuǎn)型。提出培育電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口；發(fā)揮淮安綜保區(qū)外貿(mào)服務(wù)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能優(yōu)勢(shì)；加快跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚；支持跨境電商重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)；推動(dòng)RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠落實(shí)，提升自貿(mào)協(xié)定的綜合利用率。
三是突出破解堵點(diǎn)，構(gòu)筑開(kāi)放平臺(tái)新優(yōu)勢(shì)。提出推動(dòng)通關(guān)、結(jié)匯、退稅等便利化；發(fā)揮國(guó)家進(jìn)口貼息政策引導(dǎo)作用；開(kāi)展“淮品出海”行動(dòng)；支持建設(shè)“1210”進(jìn)口商品展示交易中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心和郵快跨“三合一”監(jiān)管中心、打造高水平外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等；加強(qiáng)與“市采通”平臺(tái)合作；推動(dòng)公共海外倉(cāng)建設(shè)使用；優(yōu)化進(jìn)出口監(jiān)管查驗(yàn)流程；推進(jìn)海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）認(rèn)證。